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什么是提案的严肃性、科学性和可行性
2013-05-17 15:26:39   来源:   评论:0 点击:

高质量的提案应具备“严肃性、科学性、可行性”,这是提高提案质量的努力方向。

提案的严肃性  提案的严肃性是由人民政协在国家政治体制中的重要地位所决定,主要表现为:1、从提案内容上应是围绕国家大政方针,地方重要事务和群众生活的重要问题,着眼于发挥政协职能作用。2、提案是向政协组织提出的,要经提案委员会依据一定标准进行审查立案,并以政协办公厅名义转交有关部门办理。这个程序的本身,意味着提案是一种严肃行为。3、提案是民主党派、有关人民团体和政协委员所特有的民主权利。因此,委员们都很珍视它,在提案撰写过程中态度慎重,认真负责地反映每个问题,提出的建议、要求,都经过周密的思考,力求使自己的意见受到有关方面的重视和采纳,为发挥政协职能,贡献自己的力量。

提案的科学性  提案的科学性是能否被承办部门采纳或引起重视的重要条件,也是反映提案质量的一个重要标志。它主要指提案应言之有据,持之有理。所谓言之有据,就是提案的提出要有事实依据,唯物、客观;对案情叙述要清楚具体。这是一件提案所以能成立的大前提。要做到这一点,在写提案前,就要作一番认真的调查研究,核准事实。事实不准确,就谈不上科学性。所谓持之有理,就是对出现问题的原因作科学分析和正确判断,它是提出可行性建议和要求的基础,也反映着提案者的分析能力和理论水平。提案主体部分有其固有的程式,可以理解为“问题——原因——建议”三部曲,而科学性在其中起着重要的主导作用。

提案的可行性  提案的可行性主要指提出的建议、意见和要求,应具有实施的条件和可能,具有可操作性。一件提案,如果在“理由”部分很具说服力,科学性很强,提出的建议和要求充分考虑到客观条件,就是一份好提案,采纳的可能性很大;反之,不考虑实施的条件与可能,采纳的可能性就小,只能起到参考作用,引起重视。提案的目的是为了解决问题,要真正想解决问题,提案者就应在“建议、要求”部分多下一些功夫,把建议建立在可行性基础之上。
 

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